对政协河北省委员会第十二届五次会议 第0090号提案的答复

市政府办公室：

政协河北省委员会第十二届五次会议第0090号提案《关于建设太行山—燕山生态保护和绿色发展带的建议》收悉，现答复如下：

提案中提出的整合提升体育文化旅游产业，富有见地，为唐山推进文旅融合高质量发展提供了借鉴、开阔了思路。

市委、市政府高度重视文化旅游产业发展，围绕“三个努力建成”目标积极推进文旅事业、产业繁荣发展，不断提升文化旅游资源配置质量和效益，处理好发展与生态保护的关系，有力促进了文化和旅游业调旧育新、融合发展、竞进升级，以文化旅游进一步凸显唐山形象，打造京津冀重要旅游目的地。

一、文化旅游繁荣发展

截至2021年，我市共有公共图书馆15个、文化馆15个（11个达到部颁一级，4个达到部颁二级）、博物馆17个、美术馆3个、A级景区53（其中5A级1家，4A级16家）家、星级饭店33家（其中五星级2家，四星级11家）、旅行社181家、歌舞娱乐场所229家、网吧189家、剧院等演出场所36家，省级文化产业示范园区4家，省级文化产业示范基地7家。基层公共文化设施建设全面趋强，乡镇（街道）综合文化站100%达到300平方米以上并独立设置，村（社区）综合性文化服务中心92%达到200平方米以上，建成农村文化礼堂268个，农家书屋、农村数字电影放映实现全覆盖。全市比较成熟稳定的群众文艺团队达50余支，人数达3000余人；全市年均举办培训班100余期，送演出200余场。2019年，全市共接待海内外游客7866万人次，实现旅游收入907亿元，分别达到了2010年的5.1倍和9.4倍。2020年以来，受新冠肺炎疫情影响，旅游接待与收入下滑，2021年全市累计接待游客4950万人次、旅游综合收入510亿元。

二、产业业态竞进升级

依托多样的自然资源和厚重的人文资源，不断加强旅游资源的集中集约配置，全市2010年以来累计完成重点文旅项目投资1300多亿元，激发城市经济的文旅内生动力，持续深入推进全域旅游示范区创建，迁西县被评为第二批国家级全域旅游示范区，遵化市、迁安市相继通过省级全域旅游示范区验收，长城国家文化公园唐山段建设有序推进，青山关段、喜峰口段入选第一批国家级长城重要点段名单；南湖景区入选首批国家夜间文旅消费集聚区，培仁历史文化街、启新1889、迁安天元谷轩辕里民俗体验街区、丰南运河唐人街获评河北省旅游休闲街区。轩辕里民俗体验街区、唐山吾悦广场“忒儿街”被评为河北省旅游休闲购物街区。唐山南湖·开滦旅游景区旅客中心被评为河北省旅游特色商品购物店。曹妃甸多玛乐园被命名为河北省第七批文化产业示范基地。加速培育形成了全市“三大板块、七个聚集区”产业发展格局，形成了文化旅游、工业旅游、乡村旅游、湿地生态旅游、海滨海岛旅游、温泉度假旅游等旅游产品体系，研学旅游、房车旅游、体育旅游等也纷纷兴起。确立“唐山周末”旅游形象品牌，丰富业态、串联线路、优化地接，知名度、美誉度日益提高。目前正在大力创建国家文化和旅游消费试点城市。

成功创建国家公共文化服务体系示范区，公共文化服务体系建设取得重大进展。2021年7月，文化和旅游部、财政部印发通知，唐山被正式命名为国家公共文化服务体系示范区。市、县、乡、村四级公共文化设施基本实现全覆盖，市图书馆、市群艺馆、市美术馆、大剧院高标准建成，市级文图博美四馆完成法人治理结构改革，县级图书馆、文化馆全部建成总分馆制，每年开展“千名文化志愿者走基层”等各级各类演出3000余场，群众文化团队不断涌现；强化文物保护利用，建立健全文物安全责任制，扎实推进文物保护工程，全市共有世界文化遗产2处，全国重点文物保护单位15处，各类不可移动文物1300余处；非遗保护与传承取得新进展，皮影戏列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录，现有国家级非遗项目9项、代表性传承人14人，省级非遗项目45项、代表性传承人51人，市级非遗项目143项、代表性传承人212人；文艺精品创作成果丰硕，共新创、排演戏曲、舞蹈等文艺精品30余台，复排、打磨提高剧目20余台，12个项目入选国家艺术基金资助项目，现代评剧《喊一声妈妈》《爱洒夕阳》分别荣获第十二届河北省精神文明“五个一工程”奖、第十三届河北省文艺振兴奖。乐亭县姜各庄镇（乐亭大鼓）入选2021-2023年度“中国民间文化艺术之乡”，滦南县人民政府（评剧）等10个单位入选2021-2023年度“河北省民间文化艺术之乡”。乡村文化旅游服务中心试点增至11个。《相期吾少年》等10部优秀作品参加“百年风华，红色旋律”河北省庆祝中国共产党成立100周年优秀剧目展演活动。

三、重大活动影响增强

为了推广唐山旅游目的地，广泛吸引客源来唐，近年来我市成功举办五届唐山市旅游产业发展大会、四届中国工业旅游产业发展联合大会、两届中国国际房车旅游大会等大型活动，积极参加国家文旅部、省文旅厅多项文化旅游交流活动以及博览会、旅游交易会，宣传推介唐山旅游产品和线路，并洽谈合作。包括赴日本、韩国、俄罗斯的旅游推广活动、在东京“河北旅游推介对接会”上推介唐山旅游线路产品，以及以“唐山，想不到的美”“唐山周末”为主题，2015、2016年邀请韩国旅行商考察、组织海外旅行商采购踏线旅游产品等活动，不断培育唐山旅游目的地形象。同时，举办唐山周末·百万人徒步大会、月岛海洋音乐节、长城乡村美食节、曹妃甸国际河豚美食节等丰富多样的节庆活动吸引了大批京津客源市场游客。积极推动京津冀文化协同发展，先后组织参加了京津冀文化发展成果展、“京津冀非遗展·走进王府井”等系列活动。连续成功举办了5届中国评剧艺术节，来自京、津、冀、辽、蒙等7个省（自治区、直辖市）的20多个评剧院团参加并演出了京百台精彩剧目，形成了以评剧为媒的区域文化交流平台。唐山皮影剧团、乐亭皮影文化交流团携剧目《孙悟空三打白骨精》《鹤与龟》《火焰山》等，每年出访亚欧非美等国家，弘扬了优秀传统文化，架起了唐山与各国各地区文化交流的艺术桥梁，推动了我市与国际的文化交流、文明互鉴，有力提升了唐山的知名度和美誉度。

近年来，我市文旅产业发展取得了一些成果，接下来，我们将认真研究吸收提案的意见建议，统筹好文旅产业与生态环保绿色发展，以重点文化旅游项目为抓手，推动全市文旅产品业态更加丰富多样，实现高质量融合发展。