今年国庆假期，为确保假日旅游市场安全稳定，苏州市文化广电和旅游局联合公安、交通等多部门开展了多次联合执法行动。其中，由神秘客人和执法人员共同配合完成的“暗访+联合执法”行动，取得了较好的执法效果。10月1日至3日，执法人员通过此行动端掉非法揽客点2个，抓获非法揽客的旅游掮客15人
10月1日上午8时，三组由暗访人员组成的神秘客人驾驶三辆外地牌照的车辆兵分三路，向苏州古城行驶。其中一辆车，在行驶到汽车北站（外地车辆集中停放点）附近的高架桥下时，遇到骑着电瓶车的人尾随上来，热心地引导车内人员寻找停车位。当暗访人员按照其指引停好车后，这些“热心人”便开始推荐起“旅游套票”。
“你们来苏州旅游一定得看一下苏州园林吧？我这里可以提供汇集拙政园等知名园林的旅游套票，还有旅游车接送，价格比你自己买便宜。”看到暗访人员有兴趣，“热心人”继续说，现在买套票可享受折扣价，机不可失，要尽快作决定。当暗访人员向其支付费用购买套票后，“热心人”便先通过官方预订渠道为他们预订了景区门票，然后将后续的“一日游”行程交给了一家与其关系较好的旅行社来负责接待。接下来，暗访人员就陷入了不合理低价游、虚假宣传、诱导购物等“套路”。
在此过程中，暗访人员一直通过暗访工具将“好心人”介绍的过程及自己的行程“实时”向“警旅联动”执法队直播。联合执法队一边对“好心人”进行“盯梢”，一边跟踪暗访人员的动向，掌握哪些不法旅行社与这些旅游掮客相互勾结。
“收网！”当日14时许，在非法“一日游”链条上所有人物都已出现、暗访人员掌握确凿证据后，随着一声令下，联合执法队开始收网行动——来自公安部门的执法人员对尾随外地车辆揽客的旅游掮客进行控制，文化和旅游部门的执法人员则对由掮客们招揽的散拼游客、旅行社人员进行调查取证。后续，相关执法部门依据证据，对有关单位和责任人员进行依法查处。
“旅游者初来乍到，对苏州并不了解，难免会被一些不法经营者欺骗。”苏州市文化市场综合执法支队有关负责人告诉记者，这些“热心人”被当地人称为旅游掮客，因与不法旅行社勾结，向游客尾随兜售推销暗藏玄机的所谓“价廉质优”的“一日游”产品、损害游客的合法权益，一直是当地执法部门重点打击的对象。
近年来，苏州多措并举，堵疏结合，完善联合机制，运用信息技术手段，对非法“一日游”市场的治理整顿已取得了明显成效。但由于旅游市场大、旅游者维权意识弱、执法取证难、违法成本低等难点，还存在部分少量旅游掮客与执法人员打游击战的现象。“特别是节假日期间，游客较为集中，在利益唆使下，这些旅游掮客仍然十分活跃地与执法人员打游击，成为执法难点。”该负责人表示。
今年国庆假期，为解决这些“散兵游勇”，苏州市文化广电和旅游局在采取正面打击的同时，特意聘请第三方暗访机构的工作人员扮作神秘客人，与执法人员联合开展“暗访+联合执法”行动。该负责人说：“非法‘一日游’，一直存在取证难、执法难等难题。自去年开始，我们就开始探索这种工作模式，今年的行动是在不断总结以往经验的基础上开展的。三组神秘客人皆有收获，对非法‘一日游’利益链条上的各方还是颇具震慑力的。”
据了解，在非法“一日游”的治理方面，苏州正逐步从“治标”向“治本”转变。目前，该市文化和旅游部门联合公安部门已建立起了“警旅联动”工作机制，创新提出了联通信息、联合巡察、联合研判、联合侦查、联合处置、联合培训、联合宣传的警旅联动“七联工作法”，在古城重点景区区域设立了实体运作的“警旅联动工作站”，提高了对游客投诉的处置效率，并形成了联合打击的高压整治氛围。同时，该市文化和旅游部门还推广使用旅游团队电子行程单，对“一日游”旅游团队进行信息监管，联合第三方暗访机构开展“专业暗访+联合执法”等，多手段、全方位、高频率整治非法“一日游”，为来苏旅游者营造放心、安心、舒心的旅游市场环境。